近日,都在傳一條消息——“緊急通知!海關新一代查驗系統(tǒng)本即將上線!檢查將發(fā)生重大變化!”該消息稱,上海海關將舉行特別會議,以通知11月30日晚上8:30。
貨代新一代海關檢查系統(tǒng)(查四系統(tǒng))將正式上線。該信息中還梳理了相關重點,請相關企業(yè)務必注意。
一、原來的檢驗檢疫查驗作業(yè)流程先海關放行再動檢,現(xiàn)在是海關實施布控查驗,也就是先查驗后放行,這樣或許就會導致企業(yè)提貨時間延長,且港區(qū)費用和滯箱費會增加。
二、如果海關檢查的貨物沒有問題,則所有檢查費用將由港口地區(qū)承擔,但不包括由于檢查而產(chǎn)生的港區(qū)堆存費和滯箱費。海關查驗貨物存在問題的,由查驗產(chǎn)生的一切費用,由進出口貨物的收貨人和發(fā)貨人承擔。
實際上,,關于海關的新查驗系統(tǒng)(查四系統(tǒng)),有很多口岸已經(jīng)開始試運行了,我在網(wǎng)上不僅看到了很多企業(yè)的“吐槽”,也聽到一些企業(yè)專門打電話向我反饋了一些情況,希望幫助協(xié)調。新系統(tǒng)上線后肯定會存在一定的問題。
這都是正常的,關鍵在于我們要有提前認知和應對的能力。海關新一代查驗系統(tǒng),簡單地說就是將海關查驗與檢驗檢疫查驗合二為一,是作為“兩步申報”和“兩段準入”改革的推進基礎。
新檢查系統(tǒng)的主要流程包括前置作業(yè)、現(xiàn)場查驗、綜合處置、后置作業(yè)。整體海關查驗作業(yè)包括查驗指令下達、查驗移箱作業(yè)、機檢查驗作業(yè)、人工查驗作業(yè)、查驗異常處置等五大模塊功能。
系統(tǒng)將原有的海關和檢驗檢疫查驗重疊作業(yè)環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化整合,實現(xiàn)了海關與檢驗檢疫的一次布控和一次查驗,同時該系統(tǒng)設置了后續(xù)處置的作業(yè)模塊,可以對異常情況分類進行后續(xù)處置等操作。
“機檢+人工”查驗是新系統(tǒng)中新出現(xiàn)的一種查驗模式。過去機檢查驗就是海關利用大型集裝箱檢查設備對集裝箱裝載貨物進行掃描成像,通過圖像分析判斷實貨與申報是否相符的查驗手段。
因以往海關實施的機檢查驗不需要開箱檢查,在海關與檢驗檢疫的查驗工作合并后,對于檢驗檢疫的查驗,則必須對部分商品實施開箱查驗。因此,海關對于此類查驗實施預設指令。
也就是對被布控的貨物部分集裝箱可能需要機檢,部分集裝箱可能需要直接人工。當然,在海關通過機檢查驗的過程中,認為貨物有走私違規(guī)嫌疑的,也可以繼續(xù)轉人工查驗。