從8月6日起,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)實(shí)施了多種俄羅斯能源產(chǎn)業(yè)制裁。
對國際貨運(yùn)代理管理?xiàng)l例(EAR)的這些新制裁強(qiáng)加了以下限制:
根據(jù)ECCN 0A998,1C992,3A229,3A231,3A232,6A991,8A992或8D999分類的任何項(xiàng)目如果用于深水(大于500英尺)的能源勘探或生產(chǎn),北極海上,或頁巖項(xiàng)目。此外,EAR第7??46部分補(bǔ)充資料第2號(hào)中由附表B編號(hào)標(biāo)識(shí)的物品受到與第 1段中確定的ECCN相同的出口/再出口限制和許可證要求,如果再次用于能源勘探或生產(chǎn)在深水(大于500英尺),北極海上或頁巖項(xiàng)目。基本上,現(xiàn)在可以批準(zhǔn)運(yùn)往俄羅斯的物品包括但不限于鉆機(jī),水平鉆井,鉆井和完井設(shè)備,海底加工設(shè)備,北極能力的船舶設(shè)備,電纜井和井下電動(dòng)機(jī)和設(shè)備,鉆桿和套管,用于水力壓裂的軟件,高壓泵,地震采集設(shè)備,遠(yuǎn)程操作的車輛,壓縮機(jī),膨脹器,閥門和立管。(目前在ECCN 0A998下控制的項(xiàng)目是油氣勘探數(shù)據(jù)(如地震分析數(shù)據(jù)),用于水力壓裂的設(shè)計(jì)和分析數(shù)據(jù)/軟件;液壓壓裂支撐劑,壓裂液及其化學(xué)添加劑;以及液壓高壓泵壓裂)。此外,一個(gè)新的ECCN 8D999被添加到商業(yè)控制列表,以控制出口/再出口到俄羅斯軟件專門為無人潛水器在石油和天然氣工業(yè)的操作。

這些制裁是沒有笑話
如果出口商或再出口商無法確定該項(xiàng)目是否將用于此類項(xiàng)目,則出口或再出口此類物品需要許可證。而受這些新許可證要求的項(xiàng)目的許可政策是“拒絕推定”。除非美國外交政策對許可證有重大利益,否則不會(huì)頒發(fā)許可證。
這些新的EAR條款是OFAC已經(jīng)采取的行動(dòng)的補(bǔ)充。這是很重要的,因?yàn)镺FAC對烏克蘭和俄羅斯的制裁控制OFAC定義的“美國人”的活動(dòng)是以下任何一種:美國公民,永久居民外國人,根據(jù)美國法律組織的實(shí)體,或美國境內(nèi)的任何管轄區(qū)(包括外國分支機(jī)構(gòu)),或任何人在美國。一般來說,以下項(xiàng)目和實(shí)體在新的俄羅斯許可證要求方面受到EAR的約束:所有項(xiàng)目在美國,包括在美國外貿(mào)區(qū)或移動(dòng)過境通過美國從一個(gè)外國到另一個(gè)所有美國原產(chǎn)品,無論位于世界上,無論是由美國人擁有還是由非美國人擁有外國制造的商品,包括價(jià)值25%或以上的受控美國原產(chǎn)商品,無論位于世界上,無論是由美國人擁有還是由非美國人擁有不言而喻,這些新的國際貨運(yùn)代理限制立即生效,在出版時(shí)已經(jīng)通往俄羅斯的貨物不應(yīng)交付,并應(yīng)送回美國或重新運(yùn)送到其他國家的收貨人,不把貨物運(yùn)到俄羅斯。